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落實職教本科10%,助推職業(yè)教育提質增效

發(fā)布日期:2021-10-29 13:35:46 訪問次數(shù):971

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出:2025年,“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標任務。


職業(yè)本科教育 10%,既是本科層次職業(yè)教育發(fā)展的目標任務,也是推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展舉措之一。


第一,體現(xiàn)出國家加快職業(yè)教育改革的方向。

2014年國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”。自此,職業(yè)本科教育成為職業(yè)教育的熱點。2014年教育部有關人生曾表態(tài)“全國600多所地方本科高校將向應用技術型轉,向職業(yè)教育類型轉?!钡?,地方本科高校在“轉型”上并未作出實質性的改革動作。2019年,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》再次提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”。這次,中辦、國辦發(fā)布的《意見》中又明確提出,2025年,“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標任務,體現(xiàn)出國家對職業(yè)教育改革的方向,可以確定的是,本科層次職業(yè)教育從試點探索必然走向全面落地。


第二,構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的橋梁。

基于構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須要削除中職、高職、職教本科間的壁壘,打通其間的通道。通過近些年的不斷改革,中職、高職間對接的通道已基本上貫通。不過,再往上,中職、高職與本科層次職業(yè)教育的銜接并不暢通。


中職、高職與職教本科的銜接,政策設計的初衷是架構在職教高考制度上,但另一方面,由于職教本科其本身發(fā)展不完善,所謂“文化素質+職業(yè)技能”的職教高考止步于高職階段。


職業(yè)教育與普通教育是“不同類型、同等重要”。相對于普通教育來說,本科層次職業(yè)教育并沒有凸顯出其應有的地位和類型特色。因此,落實職教本科10%的目標任務,有助于加快職教高考制度的完善,有助于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。現(xiàn)代職業(yè)教育體系應當在本科層次職業(yè)教育上有亮點、有優(yōu)勢、有特色。


第三,刺激中高職教育釋放活力。

職教本科10%,其招生有多少?據(jù)2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2020年全國高職(??疲┱猩?24.34萬人,如果每年保持這個招生規(guī)模,意味著到2025年后,職業(yè)本科學校每年會招生50余萬人。


山東省是全國第一個打造“職教高地”的省份,山東省曾在2020年初宣布全面實施職教高考,實施職教高考制度后,職教高考本科招生計劃將逐步達到應用型本科高校招生計劃的30%,職教高考本科招生數(shù)量將大幅度增加。到2022年,職教高考的本科招生計劃將由現(xiàn)在的1萬人增加到7萬人左右。


從目前西部一些省份實行的中職生對口升學考試來看,每年下放給中職生對口升學考試的本科招生計劃尚不足1%。


顯然,無論是《意見》中提出10%,抑或山東職教本科招生將擴招7倍,剔除本科學歷教育等功利性因素,對中高職學校而言,必將刺激中高職教育人才培養(yǎng)質量的提高,提升職業(yè)教育的吸引力。


第四,推動職業(yè)本科教育高質量發(fā)展。

作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的頂端教育,職業(yè)本科教育是最應該體現(xiàn)“現(xiàn)代”特性的。但囿于職業(yè)教育升學、學歷、深造及本科院校掛上“職業(yè)”二字“降格”,高職學校掛上“本科”“升格”等方方面面的利益糾結,職業(yè)本科教育發(fā)展還不太成熟,很難談得上有成就。


統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前國內有33所職教本科,其中11所是公辦,22所民辦。職業(yè)本科教育多集中于一些民辦職業(yè)本科大學,而部分民辦職業(yè)本科大學大都是通過“合并轉設”過來的,由獨立學院整合優(yōu)質的高職學?;蚋叩葘?茖W校成為本科層次職業(yè)學校。就口碑而言,這些職業(yè)本科學校掛了“本科”字樣,學費更高了,教學質量真正達不到職業(yè)本科教育所需。


現(xiàn)代職業(yè)教育體系中,職業(yè)教育本科的“現(xiàn)代”特性,其實最應該體現(xiàn)在高質量上來。實現(xiàn)職教本科10%的目標有多元路徑,但必須是有質量、高質量的實現(xiàn)和發(fā)展。因此,發(fā)展職業(yè)本科教育,既要提高職教本科比例,更應提高職教人才培養(yǎng)質量,如此,職業(yè)教育吸引力才會更進一步增強。


作者:葛昌明

來源:蒲公英評論網

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